Сядут за чтение
Госдума заканчивает сбор отзывов на проект поправок в УПК, обязывающих следователя вовремя показывать обвиняемому полностью все уголовное дело. Тогда у человека будет время подготовиться, чтобы аргументированно дать ответ перед судом.
«Сегодня следователь предъявляет стороне защиты для ознакомления только часть материалов уголовного дела, а пока идет ознакомление, он продолжает дополнять предварительное следствие, производить следственные действия, устранять имеющиеся пробелы, — рассказывает советник Федеральной палаты адвокатов Нвер Гаспарян. — Такая практика является недопустимой и с целью ее искоренения и предложен данный законопроект».
Иными словами, то, что предлагается обвиняемому по окончании следствия, не всегда соответствует тому, что в итоге придет в суд. Пока человек читает, следователь продолжает пополнять и редактировать тома уголовного дела, так что в итоге там могут оказаться сюрпризы и новые сюжетные повороты. Однако уголовное дело — не детектив, где неожиданные повороты приветствуются. В задачи следователя вовсе не входит обязанность запутать читателя — как подсудимого, так и судью. Скорее, наоборот, чтение должно быть прозрачным и предсказуемым.
Поэтому Законодательное собрание Ленинградской области выступило с инициативой, исправляющей ситуацию. Документ включен в примерную программу Госдумы на март.
«На мой взгляд, полезный уточняющий законопроект», — полагает Нвер Гаспарян.
Сейчас в УПК РФ указывается на то, что следователь обязан предъявить обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику материалы «оконченного расследованием уголовного дела». Норму предлагается дополнить тем, что необходимо предъявить «все материалы оконченного расследованием уголовного дела в подшитом и пронумерованном виде».
Вроде бы техническая поправка, но она меняет многое. Для следователей однозначно закрывается возможность чем-то дополнять оконченное уголовное дело. Раз подшито и пронумеровано, никакие новые протоколы не могут быть приняты.
«Такой порядок, с одной стороны, дисциплинирует следователя, а с другой стороны, создает для стороны защиты условия процессуальной определенности», — говорит советник ФПА.
Как напоминают разработчики проекта, общий предельный срок на ознакомление с делом составляет б месяцев. Особенно важны сроки для тех, кто находится под арестом.
«В отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких преступлений, в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания меры пресечения соответствующим судом по ходатайству следователя такие сроки могут продлеваться до 12 месяцев, — рассказывают разработчики проекта. — Для лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, в исключительных случаях срок содержания под стражей может быть продлен до 18 месяцев».